Серьезная угроза нависла над отечественным авиамодельным спортом. Новые поправки в Воздушном Кодексе РФ одобрены членами Совета Федерации.
Среди аргументов, которые были озвучены в защиту вносимых поправок, следует отметить мнение главы комитета Госдумы по транспорту Евгения Москвичева. Как считает чиновник, даже игрушечные беспилотные воздушные судна могут стать оружием в проведении террористических актов. Исходя из этого, под новые нормативы попадает довольно внушительный список авиамоделей, включая обычные воздушные змеи. Теперь сертификация обязательна для любого беспилотного воздушного судна, использовать беспилотники можно только при наличии сертификатов летной годности, а все модели, вес которых превышает 250 граммов, должны пройти государственную регистрацию. Кроме того, необходимый документ должны получить и операторы воздушного судна, осуществляющие управление – им станет свидетельство авиационного персонала, которое выдается уполномоченным органом.
Учитывая формулировку поправок, можно сделать вывод, что отныне сложные бюрократические процедуры, а также специальное обучение должны будут пройти даже юные члены школьных кружков по авиамоделизму. В случае нарушения новых правил для участников авиамодельного спорта предусмотрен штраф. Отечественный авиамоделизм, и без того практически не получающий государственной поддержки, столкнувшись с подобными ограничениями может попросту исчезнуть – новички предпочтут не связываться с государственной системой по выдаче разрешений.
В перспективе нововведения могут негативно повлиять и на отечественную авиационную промышленность. Система дополнительного образования всегда была эффективным средством успешной профориентации молодежи, следовательно, истребление авиамодельных организаций и дефицит профессиональной подготовки в ближайшем будущем ощутимо скажется на количестве рабочих специалистов и инженеров авиационных предприятий. Отсутствие занятости молодежи приведет к росту подростковых правонарушений, поднимутся показатели употребления алкоголя и сигарет среди подростков – подобное времяпровождение окажется для молодежи более доступным, нежели участие в авиамоделизме.
Следуя умозаключениям чиновников о связи авиамоделирования с терроризмом, можно предположить, что следующими вне закона окажутся другие школьные и молодежные организации. Модели автомобилей или судов теоретически можно также использовать в качестве оружия – в принципе, при соответствующем рвении довести до абсурда можно любую идею. Кроме того, противники нового законопроекта подчеркивают, что нововведения подразумевают дублирование государством функций, которые уже возложены на специальные организации спортивной и профессиональной сферы. В частности, все спортивные авиамодели имеют маркировку и идентификационный номер, по которому можно безошибочно установить владельца. Как считают специалисты, государственный аппарат понесет значительные расходы и не сможет справиться с огромной нагрузкой, которую влечет за собой регистрация всех летательных аппаратов такого крошечного веса. Подобная работа уже ведется всеми общественными и некоммерческими организациями, имеющими собственные базы данных, от государственного аппарата требуется лишь составить и согласовать нормативы по прохождению регистрации.
Сомнение в целесообразности принятых мер вызывает также то, что поправки не обсуждались с Федерацией авиамодельного спорта и Министерством спорта, хотя нововведения имеют самое непосредственное отношение к существованию авиамодельного спорта в целом. При этом от пилотируемых ВС весом 115 килограмм, теоретически способных нести действительно серьезную угрозу, никаких документов не требуется – странное несоответствие заявлениям чиновников о необходимости принятия новых мер безопасности.
Похожая система регистрации беспилотников весом от 250 граммов недавно была внедрена в США – не исключено, что российские депутаты основывались на примере западных коллег. Однако американский опыт не столь однозначен – сейчас специалисты ассоциации Academy of Model Aeronautics, которая проводила процедуры регистрации, требуют отмены излишних и обременительных регистрационных действий. Анализируя эти факты, можно предположить, что во время принятия поправок чиновники руководствовались не заботой о безопасности российских граждан, а вполне коммерческими интересами.
Безусловно, все мы уже привыкли к тому, что депутаты всегда думают о собственной выгоде, однако сейчас на кону полное уничтожение отечественного авиамодельного спорта. Вред, нанесенный слугами народа, действующих по их словам только во благо, может надолго заморозить развитие гражданской авиации.
Присоединяйтесь к самому крупному DIY сообществу