Статья ссылается на "Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы". Они для правильного содержания газонов регламентируют целый ряд разнообразных мероприятий из которых вроде бы выполняется только одно - кошение травы. И как оно выполняется можно судить по следующим пунктам правил:
4.2.10. Партерные газоны стригут (скашивают) не менее одного раза в 10 дней при высоте травостоя 6-10 см. Высота оставляемого травостоя 3-5 см. Каждое последующее скашивание ведут в направлении, перпендикулярном к направлению предыдущего скашивания.
4.2.11. Обыкновенные газоны, в том числе на территории жилой застройки, скашивают при высоте травостоя 10-15 см через каждые 10-15 дней. Высота оставляемого травостоя 5-8 см.
4.2.12. Луговые газоны в парках и лесопарках, созданные на базе естественной луговой растительности, в зависимости от назначения оставляют в виде цветущего разнотравья или содержат как обыкновенные газоны.
4.2.13. Луговые высокотравные газоны, созданные на базе естественной травянистой растительности, следует выкашивать не чаще 1 раза в год и не более 30-50% его поверхности.
Возможно средства на содержание газонов не выделяются в полном объёме. А если выделяются, то нет ли здесь криминала?