DEVOURER, выясните для начала , на кого оформлен договор на электроснабжение: физ. лицо, гаражный кооператив, что то иное?
После уже, на основе этого, и выясняйте цену киловатта. Цена 3,39: на общем счётчике может быть одни показания, а на каждом ряду (гараже) суммарно больше - про потери не забываем и погрешности счётчиков: наверняка в каждом гараже "какие были" (советских времён, с классом точности 2,5). Проще с владельцев собрать по 4 рубля за киловатт, чем выяснять про потери, длины линий, нагрузки и т.п.
А воровство - вообще отдельная тема, нужно разбираться по месту.