2VAL_05
По вашему описанию, у Вас Г-(или Т-) образные стояки, т.е. с присоединением радиаторов к опускному стояку (обратке). Это сделано для лучшей работы радиаторов (в этом случае в радиаторе будет прямая циркуляция сверху-вниз). Если соседи снизу переподключились к подъёмному стояку, то, наверно, сделали это не от хорошей жизни, тепло до них не доходило. При подключении к подъёмному стояку в радиаторе возникает опрокинутая циркуляция (носитель также движется сверху-вниз). Засориться от этого ничего не может (однотрубка тем и хороша, что самоочищается). В подавляющем большинстве случаев в многоквартирных домах сделаны П-образные стояки, где радиаторы подключены и к подъёмному и к опускному стоякам. Так что ваша беда не в этом.
Холод в квартире - это нарушение обязательств со стороны управляющей компании (УК) и в этой ветке дана ссылка на ПП РФ от 23.05.2006 N 307. Других документов, к сожалению, нет. Порядок Ваших действий в этом постановлении подробно расписан. Обращайтесь в УК письменно. Далее в администрацию города, в жилинспекцию, в суд.
Ещё один момент. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 система отопления, включая и радиаторы, относится к общему имуществу (см. п.6) и ответственность за её состояние лежит на УК. Те, кто самостоятельно (считай, самовольно) переделал отопление, должны, согласно Жилищного Кодекса, привести отопление в прежнее состояние (по проекту) за свой счёт (см. ст.29). Лично Вы, к сожалению, не сможете заставить соседей восстановить отопление. В этом случае судится с соседями должен собственник (в общем случае - это собрание жильцов-собственников) или уполномоченная им УК.
Вообще говоря, поиск причин холода в вашей квартире - это дело специалистов из УК, Вы им за это платите. Чем активней Вы будете требовать решать вашу проблему, тем быстрей она решится.