По этому поводу задаётся много вопросов. Пишут во множество инстанций. Могу привести выдержки из некоторых ответов на такие вопросы.
Замена счётчика в квартире, принадлежащей городу:
"... рассмотрел Ваше обращение, поступившее в Аппарат Правительства Российской Федерации, по вопросу замены прибора учёта электрической энергии.
На основании п.11 Приложения №8 постановления Правительства Москвы от 27.11.2012 № 671-ПП «Об утверждении цен,ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2013 год» в цены на содержание и ремонт жилых помещений не включены расходы по установке индивидуальных приборов учёта электроэнергии.
[COLOR=#000000]Наниматели жилых помещений обязаны за свой счёт производить установку, поверку и замену приборов учёта электроэнергии."
Замена неисправного счётчика, ранее установленного Мосэнергосбытом безвозмездно, т.е. даром:
"... рассмотрел Ваше обращение, поступившее на пейджер Мэра Москвы, по вопросу замены прибора учета электроэнергии.
По информации ОАО«Мосэнергосбыт», в 2008 г. по указанному Вами адресу установлен прибор учёта типа ... В соответствии с п. 145 «Основных положенийфункционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, собственник энергопринимающих устройств, в границах которых такой прибор установлен, несёт обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, пломб и знаков визуального контроля, а также по возобновлению учёта электрической энергии путём установки нового прибора учёта в случае выхода из строя ранееустановленного прибора учёта.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обязанность по замене неисправного прибора учёта вне зависимости от балансовой принадлежности возлагается на собственника энергопринимающих устройств, то есть на собственника квартиры.