Все официальности с электрикой страшно нудны и дороги. Включая двухтарифность: установка другого счетчика вовсе не влечет за собой переход на такой тариф. Все решают бумаги, а при их отсутствии немыслимые штрафы.
И Ваш оптимизм по поводу недоеденной энергии теми бабушками необоснован: там могут поселиться такие же оптимисты, как и Вы. :) И все Ваши экономические усилия пойдут прахом. Стопудово. Даже если разрешат и все оформят, то проблемы появятся потом. И не у разрешителей, а у Вас.