Пару недель назад был в городской администрации (г. Бор) у главного архитектора, так там в коридоре висят все эти нормы и правила, и про капитальные и про некапитальные постройки и про деревья-кусты. В случае построек возможно уменьшение расстояния до забора относительно того которое предусмотрено нормами, но в этом случае требуется согласие соседа. Кстати у главного архитектора много чего интересного можно узнать... относительного перспектив того места где у Вас участок