В каждой местности есть свои предельные тарифы, которые нельзя превышать. ЖЭКи, практически всегда предоставляют услуги по этим предельным тарифам. В ТСЖ тарифы должны быть МЕНЬШЕ, если председатель не сильно ворует... кроме того, ТСЖ часто имеет доход от сдачи в аренду помещений и т.п. Например, у нас ТСЖ (цифры точно не помню, привожу для примера) платит за отопление поставщику 400 руб/гкл, а в мунициципальном жилье - 440. За воду "Водоканалу" тоже платим по договору на 15% дешевле, за вывоз мусора - дешевле чуть ли не в половину.
