Генподряд написал: нет точного понимания реального слоя высохшей гидроизоляции, непонятно насколько ровно в одной плоскости ляжет теплый пол
И не надо, перед укладкой КГ, формируется основание, вот оно должно "понимать", в какой уровень выйдет КГ и как ровно оно будет.