Чем бесплатным создать схему щитка

Ну Автокад для рисования домашних щитов и правда - из пушки по воробьям. Другое дело - промышленные, хотя тут лучше пользоваться ACAd Electrical /или EPlan.

Хотя не несколько сложно отказаться от его плюшек даже для таких простых вещей.

Если человек начинает "с нуля", то компас / нано кад и прочее простое ПО для рисования домашних щитов пойдет.

Splan есть бесплатный. Еще вот http://www.rs-online.com/designspark/automation/designspark-electrical, тоже денег не просит. ТС не забывайте что САПР это лишь инструмент, без знаний пользы не будет. А то что на картинке, это к электрическим схемам относится понарошку.