Да, возможно это пеноизол.
Нашел про него "Пеноизол не накапливает в себе влагу, а легко ее отдает в атмосферу, однако только в теплое время года. Поэтому нежелательно, чтобы пеноизол забирал большое количество влаги осенью перед морозавми, тогда он не успеет эту влагу отдать и его свойства как утеплителя могут ухудшиться и более того, влага в материале при переходе в твердое состояние (лед) может нарушить механическую структуру пенопласта. Поэтому все же пеноизол должен находиться в среднем слое конструкции и если произошло разрушение внешней стены, то ее следует до холодов заделать".
Так что в моем случае воможно два варианта или пеноизол развалился мокрым в морозы, а клали как раз осенью и обивку делали в ноябре. Или просто остатки от других домов использовали. Но в обоих случаях похоже недобросовестно поступили. Пеноизол, думается, должен всё таки листовым быть, а не трухлявыми кусками. Во всяком случае для стен. Вот куда-нибудь под пол можно было бы и насыпной использовать.