Здравствуйте .
Это не незаконно , это не соответствует правилам устройства электроустановок, а значит неправильно.
В сельской местности РЭСы чувствуют себя хозяевами положения , но когда сталкиваются с аргументированными ответами начинают чувствовать себя неуверенно . Неоднократно приходилось объяснять местным "князькам " что ПУЭ читать и выполнять надо. Если не понимают доводов обратитесь к вышестоящему руководству , а оно им внушит что и как.