В целом, мне стало хоть понятно, как сделать своими силами. Думаю, сперва ровнитель применить тонким слоем, ну и ничего палкой размешаю, балкон - это ж не спортзал... А то для выравнивания подкладывать под лаги кусочки чего-то - очень сомнительная идея, промнутся чего доброго.
На ровнитель положу подложку для тепла, сделав высокие загибы по краям, на подложку лаги, обработанные септиком, действительно ребром поставить, только закреплять их уголками и вообще сверлить ничего не буду, а просто закреплю их на подложке монтажной пеной.
Сверху - досочки (уж древесину к древесине-то я прикреплю) и пропитать их.