Сколько применял именно такую грунтовку, но ничего похожего не было. СТ17 грунтовка глубокого проникновения и в стяжку, которая поглощает воду должна была впитаться на раз. был случай грунтовал ей стяжку из полистиролбетона, воду он впитывает просто как губка. Грунтовать пришлось раз 5. Т.е. вначале с пуливеризатора распылял грунтовку. Давал высохнуть, впитываемость чуть ухудшилась и после этого так же кистью размазывал грунтовку и давал высохнуть. И снова грунтовал, пока не добился почти не впитываемость у стяжки. Никаких пленок. Единственное когда наблюдал нечто подобное, если грунтовка попадала на стенах на краску. Вот там ДА - образуется некоторая пленка, т.к. краска грунт вообще не впитывает.
Но это не ваш случай. Скорее всего левая грунтовка. Нормальная в вашу стяжку впиталась бы на раз, буквально так же как вода. И даже не смотря на то что вы ее просто наливали, все равно впитывалась бы. А так как этот грунт глубокого проникновения то стяжку он в любом случае должен был пропитать.