Эм, а почему все советуют клеить именно экструзию? Т.е. над точкой росы в бетоне и последующим образованием конденсата между бетоном и утеплителем никто не думает? Я бы взял не экструзию, а обычный ППС. В идеале 25-й плотности, но если прям бюджет, то можно и 15-й. Толщину можно взять 100мм для пущего эффекта.
Аналогично поступать и с внешними стенами квартиры. Утеплить всё ППС 25-С толщиной 100мм, затем штукатурка. Без штукатурки утеплитель оставлять нельзя, а на экструзию она ложиться крайне плохо и только после подготовки.
По окнам. Главное - это не добиваться эффекта подводной лодки. Приточка в квартире всё-таки должна быть. У меня сейчас стоят алюминиевые окна, через которые в некоторых местах всё-таки продувает прохладный воздух. На улице сегодня минус 21, по квартире, в принципе, спокойно можно ходить в белье.
И главное - смотрите батареи. Температуру смотрите по стояку. Если стояк у вас холодный, но на подаче горячий, значит, кто-то снимает слишком много тепла. Пройдитесь по квартирам, посмотрите, не накидал ли кто-нибудь себе тёплых полов или дополнительных радиаторов.