2Яблоня теплоизоляция только под кабель способствует разве что перегреву этого кабеля. вней нет ни какого смысла так как для нагрева пола до той же температуры кабелю придется нагреваться сильнее (так как площадь теплоотдачи уменьшена теплоизоляцией), а работать дольше, так как кроме стяжки придется греть еще и его основание.
Теплоизоляция сплошным слоем позволяет не греть основание. Этим экономится электричество и уменьшается инерционность пола. А то что стяжка не связывается с основанием - так это называется плавающая стяжка. Делать ее сложнее, так как она должна выдерживать не только усилия на сжатие (как обычная), но и усилия на изгиб. Само собой делать более сложную и ответственную работу не всякая бригата возьмется, вот и придумывают разные способы что бы и вид теплоизоляции оставить и как бы с основанием слепить. Одним из дополнительных плюсов плавающей стяжки по теплоизолятору является повышение звукоизоляции ударным шумам (соседи снизу перестанут слышать ваш топот.