новостройка. Верх батареи - теплый, низ - холодный

Подскажите Первый сезон отопительный в новостройке. Имеем 4 стояка они горячие, имеем 4 батареи - верх батареи теплый низ холодный Позвонил местному Санте говорит что город не дает давление... вопрос у меня тогда почему стояки на порядок горячие? Причем и теплый стояк который идет обратка: как он, то может быть теплый если у меня низ батареи холодный.... Если есть идеи и мысли высказывайте, спс.

Куча замен батарей по стояку с использованием нерекомендованной арматуры.. Снимите батарею, проверьте прямое и обратное давление.