Получается что стена не догревается теплом комнаты , у неё большие теплопотери, если её теплоизолировать изнутри, температура поверхности поднимется, температура стены за теплоизолятором понизится, необходим расчёт этого нового баланса и полученной температуры, вот Палецкий, на глаз такое может сказать. Надо либо идти на профильный форум и просить местных гуру помочь с расчётом, либо провести эксперимент :) сделать утепление и узнать результат. Это моё мнение. На мой взгляд необходимо установить дополнительный обогревательный элемент вдоль нижней части стены. Какого типа это лучше Вам по месту придумывать. Никогда не забуду как бывшая тёща замёрзший замок на воротах укутывала в снятую с руки варежку, чтоб он погрелся и ключ провернулся.