В России теплые полы в качестве основного источника тепла можно использовать разве что к Краснодарском крае, обычно их делают в качестве вспомогательного элемента системы отопления в помещениях где изначально, по согласованию с конкретным заказчиком на полах будет керамика. И даже в этом случае, температуру в помещении лучше регулировать термоголовками на радиаторах, а не душить полы. Имхо, разумеется.